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北京市檔案館“四個轉變”優化檔案開放鑒定工作

4月15日,北京市檔案館召開2019年度檔案開放鑒定委員會第一次會議。會議宣讀了調整后的開放鑒定委員會成員名單,審議了擬開放檔案,并就深入落實國家檔案局工作部署、進一步加大檔案鑒定力度提出明確要求。

自2014年起,市檔案館積極探索館藏檔案開放鑒定工作辦法,逐步實現“四個轉變”,使開放鑒定工作不斷完善、優化。一是由檔案館獨自鑒定向與檔案形成單位共同鑒定轉變。建立了由檔案形成單位進行初審、鑒定委員復審、鑒定委員會審定的三階段鑒定工作新模式。開放鑒定工作與全市中心工作緊密結合,根據重大活動或紀念日,將相關全宗納入擬開放檔案計劃。二是由一年一次集中開放向集中開放為主、臨時開放為輔轉變。在每年集中開放一次的基礎上,調整為根據重大活動、檔案展覽編研及其他活動需要適時進行鑒定開放,最大限度地服務現實工作。例如這次會上,委員們分別審議了2019年計劃擬開放檔案、《北京檔案史料》2019年第1輯擬收錄檔案、福建省福州馬尾區“王荷波革命歷史紀念館”擬選用檔案等議題,經過研究討論、舉手表決等環節,依次形成明確的開、控意見。三是由單純進行檔案開放鑒定向與標密檔案降解密同步推進轉變。依據“誰定密、誰解密”的法定原則,于2015年起啟動了標密檔案降解密審查工作,即要求檔案形成單位在開展檔案開放鑒定初審的同時,對其中的標密檔案進行降解密審查。四是鑒定委員會會議參加人員由單一的館內人員向吸收館外專家加入轉變。打破以往開放鑒定工作由責任部門人員為主的審查模式,除了大量吸納主責部門以外的、熟悉館藏、法律方面專家等其他部門人才參與外,還積極借助“外腦”,吸收館外黨史、革命史等方面的權威人士加入。增設了開放鑒定顧問委員會,根據每次擬開放檔案的內容邀請專家顧問出席鑒定委員會會議,顧問人選根據檔案內容適時調整。

目前,市檔案館形成了以本館為主、檔案形成單位和相關領域專家等多方參與的開放鑒定工作新模式,推進檔案開放鑒定工作在規范化、專業化軌道邁出了重要步伐。下一步,根據檔案開放鑒定工作內容和方式發生變化的實際,市檔案館還將抓緊修訂《北京市檔案館檔案開放鑒定工作規定》,進一步明確原則、規范流程、細化標準,以更好地滿足新形勢下檔案工作發展的需要。

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責任編輯:中國檔案
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